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Gobierno obligado a convencer a la Asamblea

Government forced to convince the Assembly
  • Asamblea Nacional Panamá

Tras el inicio de las sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional, el Presidente Juan Carlos Varela afronta la negativa de los diputados en pro de la aprobación de sus leyes y propuestas, con la ratificación de los magistrados entre los más importantes.

Con el inicio de las conversaciones este lunes, la presidenta de la Asamblea, Yanibel Ábrego, indicó que es un proceso que lleva tiempo y que no hay prisa, presión ni ningún peso, por lo que el comienzo de los debates pendientes y el proceso de ponerse de acuerdo cada una de las partes, llevará su tiempo.

Tras la nominación de Olmedo Arrocha para la Sala Civil, y a Abel Zamorano, para la Sala Tercera en la Corte Suprema, sin duda este será el punto principal en los debates, que se espera tome también el rumbo de otras negociaciones que siguen en el horizonte. Sin embargo, los nuevos magistrados serán lo más importante y difícil, dada la clara división de opiniones entre el Ejecutivo y los diputados.

En otros temas, la situación de Pandeportes también juega un papel importante, debido principalmente a que el Ejecutivo propuso el proyecto 659 inherente al Presupuesto General del Estado, en el que se busca una vía que asegure su reelección en el 2019 y los diputados opositores están totalmente en contra, tanto de la medida que exonera a cualquier institución deportiva de los procesos de auditoría tradicionales (Art. 345) como de la propia reelección de Varela.

En esta misma ley, existe un apartado que discute la facultad de la Caja de Seguro Social en su posibilidad de adquisición de insumos, instrumentos y medicamentos al margen de la Ley de Contrataciones Públicas, con un límite de un millón de dólares.

Ante la evidente tensión que además confirmó Sergio Gálvez (Diputado de Cambio Democrático y presidente de la Comisión de Credenciales), las sesiones entran en una etapa complicada a la que se une las evidentes ausencias propias de la fecha, en la que cada uno de los diputados se encarga de hacer visitas a sus circuitos, así como de disfrutar junto a su familia estos días navideños y también el Día de la Madre.

Tanto Ábrego como Gálvez aseguran que todo se tomará con la calma necesaria, por lo que cada delegación y comisión se hará cargo de su área pertinente y con el proceso debido para aclarar cada punto, que hasta ahora, parece trabado por negociaciones incumplidas, según reseñó La Estrella de Panamá.

La designación de Magistrado también trae a colación el sustituto de Jerónimo Mejía, juez de garantías en el Caso Martinelli y que de momento, no tiene nombre para dejar su cargo por parte del Ejecutivo.

Panamá Pacífico y el Código Tributario son los otros temas importantes que se debatirán entre este lunes y el próximo 31 de diciembre. En el primer caso, las recomendaciones hechas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) para que se hagan modificaciones en términos laborales y de impuestos, que persiguen equilibrar el pago de tributos y las zonas laborales establecidas en  este aspecto.

En el caso del Código Tributario y Penal, solo dos días se usarán para la lectura de las modificaciones, que al igual que en el en caso de los tributos en lo laboral, se corresponden a peticiones externas, provenientes del Fondo Monetario Internacional, la OCDE y el Grupo de Acción Financiera. Estos grupos, promueven que en Panamá los fraudes fiscales no solo tengan penas administrativas, sino también penales, con un período de 2-4 años de cárcel además de una multa de 1-3 veces la cantidad que deje de pagar la persona que incurra en el delito.

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